物联网作为产业数字化转型中的粘合剂正在加速数字经济的“两化”（产业数字化、数字产业化）发展。5G、边缘计算、人工智能等技术的进步提升了物联网对行业应用的支撑能力，进而加快产业数字化转型的步伐。

 

如今，物联网发展迈入新的发展阶段，世界主要经济体从战略布局、路线图制定、安全立法等多举措助力物联网发展。今天通过分析数字经济背景下美国、欧盟等主要经济体关于物联网的战略举措与特点，解析未来物联网领域的发展趋势。

 

趋势观察：美国、欧盟关于物联网的战略举措

 

2008 年后，为了促进科技发展，寻找经济新的增长点，各国政府开始重视下一代信息技术规划，物联网成为了新增长点的不二选择。美国、欧盟、中国等经济体都将物联网发展上升为国家发展战略。

 

1

美国

 

重视前瞻布局，对物联网安全的重视程度达到新高度。

 

美国是物联网技术的先行者，从射频识别技术的应用到“智慧地球”发展理念被升级为国家物联网的发展战略，再到美国国家制造创新网络“智能制造研究所”的成立、《保障物联网安全战略原则》的出台，以及《促进物联网的发展》绿皮书发布，无不体现美国对物联网的高度重视及前瞻布局。

 

近年，物联网成为美国特朗普和拜登两届政府重视的驱动未来产业发展的关键技术之一，持续得到国家战略层面的大力支持，这在特朗普政府 2020 年签署的《2022 财年研发预算优先事项及交叉行动》备忘录，拜登政府 2021 年提出的《美国就业计划》和通过的《无尽前沿法案》（后更名为《美国创新与竞争法》）中均有体现。

 

此外，美国国会调查发现物联网发展迅速，参议院 2020 年 1 月通过《促进物联网创新和发展法案》，要求美国商务部牵头组建联邦物联网工作组，美国联邦通信委员会（FCC）与美国国家电信和信息管理局（NTIA）评估物联网频谱资源。美国商务部根据《国防授权法案 2021》及《联邦咨询委员会法》修正案于 2021 年 12 月特设物联网咨询委员会。

 

美国对物联网安全的重视程度不言而喻，自13800号总统行政令《加强联邦网络和关键基础设施的网络安全》颁布，NTIA、国家标准与技术研究所（NIST）展开对物联网安全的全面研究。2020 年 3 月，美国时任总统特朗普签署《5G 与后 5G 安全法案》。几经波折，2020 年 12 月《物联网网络安全改进法》被特朗普正式签署为法律。2021 年 11 月，NIST 正式发布《联邦政府物联网设备网络安全指南》（SP 800-213）并随附《物联网设备网络安全需求目录》（SP 800-213A）。

 

 

2

欧盟

 

瞄准边缘计算，推进物联网朝“智能、通用、可信、开放”方向发展。

 

2014—2020 年，欧盟将物联网视为实现“数字单一市场战略”的关键技术，“由外及内”打造开环物联网。欧盟先后在2015 年成立“物联网联盟（AIOTI）”、2016 年启动“物联网欧洲平台倡议（IOT-EPI）”和物联网大规模试点计划，以及 2018 年启动解决物联网安全和隐私问题的一组项目。“地平线 2020”在 2014—2020 年为物联网相关的研究、创新和部署提供了近 5 亿欧元资助。

 

随着全球数字化进程不断提速，欧盟已开启下一代物联网的规划和布局。一方面，欧盟认为物联网和边缘计算为其迎来了重大机遇，近年出台的“关键数字战略和政策”与“物联网和边缘计算”紧密相连。

 

例如，2020 年欧盟发布《欧洲数据战略》，明确提出在 2021—2027 年资助开发通用欧洲数据空间和互连云基础设施，强调抓住边缘计算、5G 和物联网带来的新机遇。2021 年欧盟发布《2030 数字指南针：欧洲数字十年之路》，计划到 2030 年部署 1 万个（2020 年为 0 个）能够实现气候中和且高度安全的边缘节点，75%（2020 年为 26%）的欧洲企业采用云计算服务。

 

另一方面，欧盟 2020 年 9 月举办关于“物联网和边缘计算”的研讨会，开启了下一代物联网的战略讨论。欧盟 2021 年又举办多轮“物联网和边缘计算”战略研讨会，并最终于 2022 年 1 月发布《欧盟物联网研究、创新和部署优先事项白皮书》。这也是欧洲最新的物联网路线图，研发创新优先事项及综合战略重点涉及人-物交互（数字孪生、增强物联网、触觉互联网）、可持续物联网、数据互操作性、共享和货币化、云技术（边缘计算）、分布式机器学习、物联网安全与信任、物联网标准、开放创新等。

 

3

中国

 

将物联网视为新基建的重要组成部分，推动物联网全面发展。

 

我国物联网的战略部署与美国、欧盟、日本、韩国等基本同步，“感知中国”的提出，《物联网“十二五”发展规划》《物联网“十三五”规划》等系列政策文件的出台都体现了我国政府对物联网的高度重视。

 

迈入“十四五”，物联网已经成为新型基础设施的重要组成部分，迎来发展的关键期。党中央、国务院高度重视物联网新型基础设施建设发展，党的十九届五中全会提出“系统布局新型基础设施”；国家“十四五”规划纲要提出推动物联网全面发展，将物联网纳入七大数字经济重点产业。

 

工业和信息化部等 8 部门共同印发《物联网新型基础设施建设三年行动计划（2021—2023 年）》，把“创新能力提升行动”放在 4 项重点任务之首，并从突破关键核心技术（如智能感知、新型短距离通信、高精度定位等关键共性技术）、推动技术融合创新（如 5G+物联网、大数据+物联网、人工智能+物联网、区块链+物联网）、构建协同创新机制3个方面进行了部署安排。

 

工业和信息化部发布《物联网基础安全标准体系建设指南（2021 版）》，提出到 2022 年，初步建立物联网基础安全标准体系。

 

预见：2023年物联网领域的4大趋势

 

美国《福布斯》双周刊网站在近日的报道中，列出了2023年物联网领域的四大趋势。

 

数字孪生与元宇宙融合

 

2023年，数字孪生和元宇宙这两大非常重要的技术将融合在一起，以更好地促进行业的发展。

 

对于商业企业而言，元宇宙最有价值的应用之一是弥合真实世界和虚拟世界之间的差距。通过使用物联网传感器提供的数据，人们有可能为诸多不同系统构建越来越逼真的数字孪生体，从制造设施到购物中心，应有尽有。随后商业用户能够通过体验式元宇宙技术(如虚拟现实耳机)，“走进”这些数字孪生体，更好地了解它们的工作方式。

 

这种技术融合已应用于零售业，商店规划师可实时监控人流，并对商品的陈列情况和促销形式进行调整，以监控这些措施对客户行为以及商店营收情况的影响。在工业环境中，这两种技术的融合使工厂设计师可对不同的机械配置进行试验，发现潜在的安全问题，预测何处可能会出现故障。

 

网络安全引更多关注

 

物联网也可能使人们更容易受到各种形式的网络攻击。因为环境中连接的设备越多，对攻击者开放的“门窗”就越多。2023年以后物联网设备的数量将呈爆发式增长，企业、设备制造商和安全专家应加大力度，应对“恶意攻击者”，最大限度地减少他们窃取宝贵数据的机会。

 

美国白宫国家安全委员会表示，将于2023年为消费级物联网设备启动“网络安全标签”计划，帮助物联网设备买家了解他们将特定设备引入家中可能带来的风险，届时消费者可通过智能手机扫码了解详情，包括软件更新策略、数据加密和漏洞修复等。

 

英国一家市场研究机构预测，到2023年，物联网安全支出将达60亿美元。英国也将推出自己的产品安全和电信基础设施法案，以保护物联网设备。英国主管数字化事务的官员表示：“法案将为从手机、恒温器到洗碗机、婴儿监视器和门铃等日常技术设置防火墙，并对违反新安全标准的组织处以巨额罚款。”

 

医疗保健物联网方兴未艾

 

2023年物联网健康设备的市场价值将达到2670亿美元。其中最大的“游戏规则改变者”是可穿戴设备和家庭传感器，它们使医疗人员能在医院之外监测患者的健康状况，从而实现全天候护理，也为需要立即和直接护理的患者腾出宝贵的医疗资源。

 

2023年，“虚拟医院病房”将被更多人所熟知，医生和护士将通过传感器和远程医疗监测患者的情况并开展治疗。

 

配备心电图和血氧饱和度传感器的智能手表现在很常见，未来一年更多产品将接踵而至，如可穿戴皮肤贴片等。埃隆·马斯克的脑机接口公司“神经连接”设备也有可能面世，该公司正在制造能够读取神经信号的植入物，可帮助瘫痪患者重新控制身体。

 

治理和监管更受重视

 

物联网等战略性新兴产业的发展及可能带来的影响，已经越来越为世界各国高度关注。

 

2023年，欧盟预计将出台立法，要求智能设备制造商和运营商遵守更严格的规则，包括如何收集数据、在哪里存储数据，以及需要采取哪些措施来防止违规行为等，而这只是在世界各地实施的一系列新立法中的一部分。

 

中国发布的《物联网“十二五”发展规划》，给予重要篇幅阐述了“加强信息安全保障”的具体措施:一是加强物联网安全技术研发，二是建立并完善物联网安全保障体系，三是加强网络基础设施安全防护建设。

 

工业和信息化部发布《物联网基础安全标准体系建设指南（2021版）》要求，到2022年，初步建立物联网基础安全标准体系，研制重点行业标准10项以上；到2025年，推动形成较为完善的物联网基础安全标准体系。

 

伴随着与人工智能、5G技术更紧密的结合及产业政策的持续支持，物联网正向着更广阔的应用场景迅速扩展。随着技术的逐渐成熟，全球物联网进入规模化和产业化快速成长期。

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